“ариф неча€нно нагр€нет…

 

/> />

 оллаж »рины ћаксимовских

Ќовый год „ел€бинск встретил с новыми тарифами, и, как обычно, без волнений и скандалов не обошлось. ѕовышение тарифов – это необходимый, но социально-взрывоопасный маневр. ¬ 2006 году к обычному народному недовольству добавились нездоровые пререкани€ властей разных уровней.

¬се началось с сенсационных за€влений в прессе о том, что городска€ дума утвердила тарифы, €кобы не согласованные с единым тарифным органом. Ќо на самом деле вс€ беда чел€бинских законодателей заключалась в том, что уже после утверждени€ тарифов на думском заседании российские власти решили усилить контроль за тарифами на федеральном уровне и установили предельный рост стоимости коммунальных услуг по стране в 20%. Ќо в „ел€бинске об этом на момент утверждени€ тарифов еще не знали, и поэтому двадцатипроцентна€ планка была превышена. ’от€ тариф оплаты жиль€ дл€ чел€бинцев с 1 €нвар€ 2006 года в целом вырос в установленных пределах, оплата так называемых «жилищных услуг» увеличилась на 24,9%. “аким образом, содержание и обслуживание жиль€, мест общего пользовани€ и прилегающих территорий подорожало с 8 рублей 61 копейки до 10 рублей 76 копеек.

»менно в этом моменте было много путаницы. “ак называема€ «квартплата» делитс€ на две части. ѕерва€ – это плата за содержание и ремонт жилого помещени€ (плата за жилье). ќна включает в себ€ уборку мест общего пользовани€, уборку придомовой территории, содержание мусоропровода, обслуживание и ремонт лифта, вывоз “Ѕќ, содержание и ремонт электроплиты. –азмер платы за содержание и ремонт жилого помещени€ разрабатываетс€ совместно „ел€бинской городской думой и администрацией города и затем утверждаетс€ городской думой. ¬тора€ часть – это плата за коммунальные услуги: холодное и гор€чее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. –азмер платы за коммунальные услуги устанавливаетс€ на основании тарифов, утверждаемых √осударственным комитетом «≈диный тарифный орган „ел€бинской области». “еоретически городские власти не должны спрашивать разрешени€ у ≈“ќ на повышение тарифов на содержание и ремонт жиль€, но все же согласование обычно производитс€. ѕо установленным в декабре 2005 года тарифам администраци€ получила согласование со стороны ≈“ќ (документ прилагаетс€) и распор€жение заместител€ министра строительства, инфраструктуры и дорожного хоз€йства ¬ладимира јрбузова о стандарте стоимости жилищно-коммунальных услуг по „ел€бинскому городскому округу (документ прилагаетс€).

≈стественно, что после прин€ти€ нового закона на федеральном уровне местные власти должны были пересмотреть свои решени€, но эта чисто бюрократическа€ процедура превратилась чуть ли не в информационную войну. Ќа за€влени€ в прессе о том, что чел€бинские депутаты «вз€ли новые тарифы из головы», городские чиновники ответили обвинением областных властей во лжи и провокации. «Ќас удивл€ет позици€ некоторых людей из правительства „ел€бинской области, – за€вил на одной из пресс-конференций первый вице-мэр —ергей ƒавыдов. – Ћюди, которые занимают высокие посты, кресла вице-губернатора, сейчас дают комментарии действи€м гордумы и горадминистрации, которые не соответствуют действительности. ћы пытаемс€ разъ€снить жител€м, что на самом деле происходит с тарифами до их прин€ти€ и после прин€ти€. ¬ публикаци€х в « омсомолке» и «ёжноуральской панораме» пытаютс€ нас заставить снизить тарифы. Ќе надо заставл€ть нас! ћы все делаем в соответствии с действующим законодательством. » если законодательство изменилось после того, как дума прин€ла тарифы, значит, дума приведет их в соответствие с законом».

«Ќикто не собираетс€ нарушать федеральные законы, страсти «сверху» искусственно подогреваютс€, – согласилс€ с вице-мэром председатель городской думы —ергей  ом€ков. – ¬ своих решени€х мы исходили из одного – все мы хотим, чтобы обслуживание жиль€ получило резкое улучшение. Ќо поймите, что без финансировани€ его просто быть не может, бесплатно ничего не происходит. ѕрин€тый тариф почти в два раза ниже того, что изначально предлагалось. ≈сли жильцы хот€т, чтобы был «полный шоколад», то пусть договариваютс€ с управл€ющими компани€ми и оплачивают весь спектр услуг в полном объеме, если они сами того пожелают. ј так как дума утвердила тариф ниже того, что требовалось изначально, то придетс€ «есть шоколад» более низкого сорта. ¬ первую очередь это скажетс€ на периодичности оказываемых услуг».

“ем не менее областное правительство было обеспокоено не только самим фактом не состыковки тарифов, но и народными волнени€ми, которые вызвали развернувшиес€ в —ћ» дебаты. ѕоэтому ≈“ќ получил от области полномочи€, которые позволили воздействовать на городских законодателей. 3 феврал€ 2006 года состо€лось внеочередное заседание правлени€ √оскомитета «≈диный тарифный орган „ел€бинской области», на котором было прин€то постановление № 4/1 «ќб установлении предельных индексов изменени€ размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образовани€м „ел€бинской области на 2006 год». Ётим постановлением дл€ „ел€бинского городского округа установлен предельный индекс изменени€ размера платы за жилое помещение – 118,7, то есть в 2006 году предельный рост платы за жилое помещение в городе „ел€бинске не должен превышать 18,7%. ≈“ќ вынес предписание „ел€бинской городской думе привести решение от 27 декабр€ 2005 года № 9/7 «ќ плате за жилое помещение в городе „ел€бинске» в соответствие с требованием постановлени€ и пересмотреть в сторону уменьшени€ величину роста тарифов.

Ќе осталась без дела и областна€ прокуратура – 8 феврал€ в чел€бинскую городскую думу был направлен протест на ее решение от 27 декабр€ об утверждении жилищно-коммунальных тарифов на 2006 год.  ак сообщил пресс-центр областной прокуратуры, это стало результатом проверки законности и обоснованности данного решени€. ѕравда, прокурор немного запоздал, так как уже 7 феврал€ на экстренном заседании посто€нной комиссии гордумы по ∆ ’ были утверждены новые тарифы. “ак, полностью ликвидирован сбор за обслуживание газовых плит. — 42 рублей 20 копеек до 33 рублей 36 копеек уменьшен тариф на содержание и ремонт лифта. ¬место ранее утвержденных 16 рублей 82 копеек за вывоз бытовых отходов чел€бинцы будут платить 14 рублей 11 копеек, уборка мест общего пользовани€ будет стоить 6 рублей 26 копеек, что на 1 рубль 12 копеек меньше ранее утвержденного размера. ”борка придомовой территории обойдетс€ не в 15 рублей 29 копеек, а в 12 рублей 96 копеек с человека. ¬се остальные депутаты проголосовали за нововведени€ заочно по опросным листам.

ƒокументы:

1. ѕостановление ≈“ќ «ќб установлении предельных индексов изменени€ размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным образовани€м „ел€бинской области на 2006 год».
2. ѕредписание ≈“ќ о досрочном пересмотре решени€ „ел€бинской городской думы
от 27 декабр€ 2005 года № 9/7 «ќ плате за жилое помещение в городе „ел€бинске».
3. —тандарт стоимости ∆ ” по „ел€бинскому городскому округу на 2006 год.
4. ѕисьмо ≈“ќ в министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хоз€йства.