ѕо следам «дачной амнистии»
‘ото с сайта www.kp.ru
‘ото с сайта www.kp.ru
Ќесколько дес€тков лет назад мало кто задумывалс€ над регистрацией бань, дачных домиков, сараев, гаражей. —о временем без права собственности оказались почти 44 миллиона российских земельных участков и возведенных на них построек. ѕо некоторым оценкам, из 400 тыс€ч дач в „ел€бинской области неоформленными можно считать 60 процентов объектов. Ќо с 1 сент€бр€ этого года начал действовать федеральный закон, так называема€ «дачна€ амнисти€». ќн призван упростить жизнь владельцам неузаконенных участков и помочь зарегистрировать право собственности на них, сэкономив врем€ и деньги. ѕравда на деле все получаетс€ не так гладко, как предполагалось.

 ак любое нововведение, исполнение федерального закона № 93 сразу же споткнулось на нескольких детал€х. √лавна€ проблема в том, что документ еще не имеет подробных разъ€снений – право трактовки закона имеет издавший его орган. »з-за этого количество инстанций, в которые обращаютс€ желающие оформить свою дачу, не уменьшилось. ѕо словам председател€ садового добровольного некоммерческого товарищества «јвиатор-2» –афаила Ўахирова главным тормозом «дачной амнистии» €вл€ютс€ органы местного самоуправлени€.

«¬ администраци€х района теперь не дают соответствующего постановлени€, – по€сн€ет –афаил Ўахиров. – –уководство района требует описание, которое должен составить сам садовод. Ќо форму такого документа никто не утверждал. ћы берем за основу кадастровый план, подтверждение которого – это справка из садоводческого товарищества. „еловек предоставл€ет эти два документа в администрацию. Ќо в там не знают, что с ними делать».

” садоводческих объединений есть свои возражени€ по действующему закону. ¬о-первых, ранее дл€ регистрации дач об€зательной в пакете документов была справка из товарищества. “еперь же она не требуетс€. ѕредседатель —Ќ“ «∆елезнодорожник» —ветлана ≈втушенко всерьез обеспокоена тем, что такой подход к делу усложнит работу с должниками, которые годами могут не платить членские взносы. ¬о-вторых, закон отныне устанавливает, что право собственности можно оформл€ть на участок минимальной площадью в 4 сотки и максимальной – в 30 соток. ѕричем «лишние» сотки, прихваченные владельцем умышленно или случайно, соответствующие органы тоже зарегистрируют. «ƒл€ нас это очень больной вопрос, – рассказывает председатель садового некоммерческого товарищества «Ёлектрометаллург» јлександр ѕавлюк. – Ћюди идут на самозахват земель, в итоге на сузившихс€ дорогах в садах не могут разъехатьс€ две машины». 

" src=
" src=
Ќо самой главной проблемой можно считать то, что владельцы дачных участков еще не пон€ли суть нового закона. «— первого сент€бр€ к нам обратились за разъ€снени€ми около 30 человек, – говорит начальник ќ√”ѕ «÷“»» по „ел€бинской области »рина ћорозова. ћы еще не начали жить с этим законом, а уже говорим, что все плохо и ничего не получаетс€. ѕройдет врем€, и, может быть, станет €сно, какие коррективы вносить через наше «аконодательное собрание в федеральный закон. ƒумаю, что чел€бинцам нужно обратитьс€ в администрацию города с наболевшими вопросами дл€ того, чтобы был утвержден временный пор€док оформлени€ документов до введени€ в действие федеральных нормативно-правовых актов. ѕолучилось так, что пришла амнисти€, но к ней никто не оказалс€ готов».

 уда податьс€ дачнику?

ƒл€ проведени€ госрегистрации права садоводы должны заполнить декларацию и представить ее в регистрационную палату. «–оссийска€ газета» и ‘едеральное агентство кадастра объектов недвижимости опубликовали список и форму документов, требующихс€ дл€ «дачной амнистии». »так, если земельный участок приватизирован, то нужно написать за€вление, заполнить декларацию об объекте недвижимости и составить кадастровый план либо заручитьс€ документом, подтверждающим право собственности на землю. ѕо закону право собственности можно подтвердить соответствующими решени€ми, справками, выписками о том, что гражданину был предоставлен земельный участок. Ќаравне с такими правоустанавливающими документами, как справка Ѕ“», договор купли-продажи или дарени€, свидетельство о праве собственности, теперь будут приниматьс€ и другие бумаги, к примеру, решение местной администрации, профкома предпри€ти€, при котором когда-то организовывалось садовое товарищество.

≈сли земл€ была предоставлена очень давно и у человека вообще никаких документов не сохранилось, право на данный участок можно подтвердить, предъ€вив выписку из похоз€йственной книги, заверенную органами местного самоуправлени€. Ёто актуально при оформлении участков, выделенных в сельской местности под ведение личного подсобного хоз€йства. ¬се эти бумаги по новому закону считаютс€ достаточным основанием дл€ регистрации права собственности.

≈сли участок оказалс€ не приватизирован, то достаточно получить справки из садоводческого товарищества о том, что конкретный дом построен в соответствии с генпланом сада. ¬ызывать техника Ѕ“» дл€ регистрации права собственности необходимости нет. «ƒеклараци€ составл€етс€ в двух экземпл€рах, – по€сн€ет »рина ћорозова. – один из них находитс€ у владельца, другой – в деле правоустанавливающих документов в федеральной регистрационной палате. ќна, в свою очередь, направл€ет копию декларации в –оснедвижимость, котора€ подтверждает факт регистрации. Ёто необходимо дл€ последующего налогообложени€ физических лиц».

—ложнее всего, если сведений об участке в государственном земельном кадастре нет. ¬ этом случае межевание все же придетс€ делать, причем за свой счет, а это потребует денег. “ак, в ћоскве за межевание за эту услугу прос€т 25-30 тыс€ч рублей. ¬ „ел€бинске цена ниже – пор€дка 3 тыс€ч. ќднако в последнее врем€ некоторые компании оценивают свою работу в 5-15 тыс€ч рублей. ѕосле межевани€ нужно обратитьс€ в управление –оснедвижимости, поставить участок на кадастровый учет и только потом идти в –осрегистрацию.

Ќемало случаев, когда у владельцев вообще нет никаких документов на участок. “огда придетс€ запастись терпением и получить в органах местного самоуправлени€ выписку из похоз€йственной книги о том, что данный участок выделен именно вам. ¬се согласовани€ с —Ё—, пожарными и другими службами теперь заменит технический паспорт объекта недвижимости. ≈го форма была утверждена ћинюстом до вступлени€ в силу «дачной амнистии». ¬ нем и будет содержатьс€ вс€ информаци€ о вашем дачном домике. “акой пор€док регистрации будет действовать только до 2010 года.

 ак отмечают специалисты, «дачна€ амнисти€» хороша дл€ тех, кто уже успел заручитьс€ правоустанавливающим документом на землю, например, свидетельством, выданным после 1999 года ”чреждением юстиции. Ётого достаточно, чтобы приватизировать строени€, предварительно заполнив декларацию. ≈ще одно существенное послабление: теперь садоводам не нужно предъ€вл€ть разрешение на строительство. Ёто и пон€тно – где найти такой документ, если домик был построен прапрапрадедом несколько дес€тков лет назад? ѕотребуетс€ техпаспорт, составленный техником Ѕ“», и до 2010 года предъ€вл€ть разрешение на ввод в эксплуатацию предъ€вл€ть не нужно. ѕоложительным моментом станет и тот факт, что госпошлина за оформление права собственности на постройку снизитс€ в п€ть раз – с 500 до 100 рублей. ќднако уточним, что произойдет это только с 1 €нвар€ 2007 года. ќформл€ющим документы до этого срока рассчитывать на скидку не придетс€.