—ергей “арасов, начальник главного управлени€ строительства и архитектуры „ел€бинской области: «Ѕез стройки € себ€ не представл€ю»
" src=
" src=

2004 год стал знаковым дл€ нескольких крупных объектов в „ел€бинске. ќткрылс€ ледовый дворец «”ральска€ молни€», после 17-летнего перерыва вновь заработал концертный зал имени ѕрокофьева, горожане смогли оценить реконструированное здание железнодорожного вокзала. ќсновна€ ответственность за выполнение этой работы лежала на главном управлении строительства и архитектуры „ел€бинской области. –езультаты усилий этого ведомства не всегда бывают такими громкими, но их значение трудно переоценить. ѕеред управлением стоит социальна€ задача: строительство в области детских садов, школ, больниц. ќ том, как идет работа и что еще планируетс€ построить, рассказывает начальник главного управлени€ строительства и архитектуры „ел€бинской области —ергей “арасов.

– —ергей ¬икторович, местные строители выполн€ют поставленную президентом задачу удвоени€ объемов жилищного строительства к 2010 году?

– —разу надо обратить внимание на то, что задача поставлена не перед строител€ми, а перед √осстроем. —егодн€ необходимо создать такие услови€, при которых строител€м было бы выгодно строить как можно больше, лучше и качественнее. —егодн€ как стро€т? ¬озвели определенный дом, продали квартиры – получили прибыль. —ейчас цены на жилье растут намного быстрее инфл€ции.   примеру, за прошлый год цены выросли на 24%. «начит, чем дольше квартиры не продавать, тем они дороже. ≈стественно, строител€м нет особого интереса больше строить. »х сама экономика подталкивает к тому, чтобы завтра жилье продать дороже и получить максимальную выгоду. Ёто одна из причин, по которой строители сегодн€ не заинтересованы наращивать темпы строительства.

’от€ в „ел€бинской области неплохо стро€т. ¬ 2004 году было сдано в эксплуатацию 808 тыс€ч квадратных метров жиль€. ¬ 2003 году – 736. –ост – 9%. „тобы удвоить объемы строительства, области необходимо делать прирост по 12% в год. ≈сли двигатьс€ такими темпами, то к 2010 году можно будет сдать 1600 квадратных метров. » это не заоблачна€ цифра, именно столько мы строили в 1987 году.

– Ќасколько благопри€тные возможности сегодн€ созданы дл€ увеличени€ строительства жиль€?

– ¬ этом случае надо говорит о следующих факторах: прозрачность получени€ земельных участков под застройку, возможности самих строителей и возможности строительной индустрии. ¬от три кита, от которых зависит рост объемов строительства. ѕо поводу строительной индустрии в „ел€бинской области существуют разные мнени€. ќптимисты говор€т, что сегодн€ достаточно ресурсов, чтобы можно было удвоить количество нового жиль€. √де-то, может быть, это так. —егодн€ пор€дка 50% стройиндустрии работает за пределами области. ћы строим в “юмени, в  азахстане, в —вердловске. (с улыбкой) Ќаши щупальца достаточно широко распростран€ютс€ по ”ральскому региону. Ќо сказать, что завтра мы начнем строить очень много у себ€ и не будем работать на других территори€х, нельз€. ѕотому что ценова€ политика, к примеру, в “юменской области намного привлекательнее. ≈стественно, что строители будут увозить туда материалы и уезжать работать.

ѕоэтому развитие стройиндустрии – это один из самых сильных факторов, который может повли€ть на темпы роста строительства. —во€ сырьева€ база у нас есть, и достаточно хороша€. Ќаша область располагает всем: и деревом, и песком, и щебнем, и металлом. ¬се в достаточном количестве дл€ того, чтобы можно было выпускать стройматериалы. ƒругой вопрос – новые технологии. «десь проблема стоит глобально: или мы должны расшир€ть то производство строительных материалов, которое есть (это кирпич, крупнопанельное домостроительство), или уходить в новые технологии, а лучше всего делать и то, и другое. Ќа это, естественно, нужны определенные затраты. ƒл€ того, чтобы их окупить, предпри€тию нужны оборотные средства. ≈стественно, большинство строителей подход€т по старинке: возвод€т дома из кирпича, из панели. ’от€, наверное, вы замечаете, что сегодн€ по€вл€ютс€ и достаточно интересные дома: монолитные, каркасные. ј ведь существуют и другие технологии, с применением новых строительных материалов. Ќо пока они слабо развиваютс€ на территории области. я считаю, что рынок сам заставит нас примен€ть новые технологии, чтобы больше строить.

ј строить сегодн€ выгодно и интересно. ѕравительство „ел€бинской области делает дл€ этого достаточно много. ƒва года назад было открыто акционерное общество «ёжно-”ральское агентство по ипотечному кредитованию», первой задачей которого было развить саму схему ипотеки. —егодн€ этот механизм отработан. «а последний год по области было выдано пор€дка 3 тыс€ч кредитов всеми банками, которые занимаютс€ ипотечным жилищным кредитованием.  огда мы начинали, ни один банк на это идти не хотел.

—егодн€ перед агентством поставлена друга€ задача: уйти в стройку, создать определенные механизмы кредитовани€ строителей, дать им ресурсы. Ёто делаетс€ дл€ того, чтобы привлечь в строительство больше людей. ѕо ипотеке полную стоимость квартиры нужно заплатить через 27 лет, значит, растет число тех, кто может позволить себе приобрести жилье. Ќо больший спрос при оставшемс€ предложении приводит к росту стоимости квадратного метра. «начит, нужно увеличивать предложение. ћы сегодн€ прорабатываем часть программ, которые позвол€т строител€м работать на обороте.  огда сейчас застройщики держат квартиры, то их денег там практически нет, это деньги долевиков. ј если мы начнем развивать земельные участки и продавать их на торгах, у строителей пропадет интерес держать квартиры, ведь они вложили в них свои средства. „ем быстрее строители продадут построенные квартиры и начнут возводить новые дома, тем больше прибыли они получат. Ѕольшую роль в этом должна сыграть продажа земли. ѕредположим, строители возвод€т дом на проспекте Ћенина и дом на окраине города. «атраты строители несут одни и те же, но фирма, стро€ща€ на проспекте Ћенина, получит прибыль раза в четыре большую, чем та, что работает на окраине. ѕочему? ѕотому что сейчас они продают то, что им не принадлежит. ћестонахождение, привлекательность должны продаватьс€ вместе с земельным участком. ћы должны сделать так, чтобы строитель мог получать рентабельность независимо от того, где он строит, чтобы он зарабатывал на скорости, на качестве. ј деньги, собранные муниципалитетом за участки, пойдут на развитие следующих территорий. “огда строители начнут зарабатывать на выполненной работе, а не на привлекательности места.

– Ќовый √радостроительный кодекс внес какие-то принципиальные изменени€ в существующую сегодн€ схему взаимодействи€ строительного бизнеса и власти?

– —амое главное изменение – это реализаци€ права застройки земельных участков на конкурсной основе. ѕраво проведени€ таких аукционов прописано в √радостроительном кодексе. ≈стественно, многое из того, что в нем заложено, требует определенной доработки. —ейчас „ел€бинск готовит несколько площадок дл€ конкурса.

—егодн€ много говор€т о том, что есть хорошие куски земли, а есть плохие.  огда мы уйдем на торги, все участки будут одинаковы. я думаю, что все муниципалитеты области проведут определенный анализ землеотводов. Ќадеюсь, что хватит разума не продлевать аренду тех земельных участков, на которых ничего не строитс€, а выносить их на конкурс дл€ более активных застройщиков. ” нас ведь достаточно много земли, котора€ держитс€ про запас. ¬з€ть, к примеру, „ел€бинск. —егодн€ в городе есть много пустых мест, на которых можно вести застройку. ѕри этом € не считаю пустыми местами парки и скверы. Ќаши предки в свое врем€ не покушались на эту землю, и наша задача – сохранить «легкие города». Ќапример, јлое поле, сосновый бор. ≈стественно, туда мы не пойдем. ’ватит и других земель. ƒа, может быть, придетс€ расширить границы „ел€бинска. —коро на одном из градостроительных советов при губернаторе будет решатьс€ вопрос о увеличение площади „ел€бинска в сторону  раснопольской площадки. я думаю, что в этом году вопрос будет решен, площадку отдадут области дл€ застройки. ѕо нашим расчетам, численность на этой площадке должна быть пор€дка 45 тыс€ч человек. ƒл€ сравнени€, численность  аслей – 40 тыс€ч,  ыштыма – 41, „ебаркул€ – 47. ¬от вам и  раснопольска€ площадка. Ёто достаточно больша€ территори€.

– “акой крупный промышленный регион, как „ел€бинска€ область, не может не привлекать строителей. Ќо ни одна иногородн€€ строительна€ компани€ в город так и не вошла, хот€ такие намерени€ были. ѕочему этого не произошло?

– Ёто св€зано с тем, что каждый бизнесмен считает свою прибыль. ј в „ел€бинске созданы услови€, в которых бешеной прибыли строительство жиль€ не приносит. ѕредставьте, приходит москвич. —ебестоимость строительства в ћоскве примерно та же, что и в „ел€бинске. ј теперь сравните стоимость квадратного метра жиль€ в „ел€бинске и в ћоскве или, не будем далеко ходить, в —вердловске. ≈стественно, что сегодн€ компании из других городов не заход€т к нам. Ќо мы от этого сильно не горюем.  онечно, хотелось бы, чтобы их приходило больше. Ќо у нас в области достаточно большой строительный комплекс, ему по силам осваивать те задачи, которые ставит перед ним правительство.

–  акие интересные строительные объекты по€в€тс€ в области в ближайшее врем€?

– ≈сли говорить об объектах, финансируемых из бюджета области, то, в первую очередь, это реконструированный ƒворец спорта «ёность». ¬ нем планируетс€ увеличить количество посадочных мест с 3,5 тыс€ч до 7 тыс€ч. Ёта программа рассчитана до 2006 года. ¬ ћагнитогорске идет реконструкци€ ледового дворца имени –амазана. ѕродолжитс€ реконструкци€ железнодорожного вокзала, будут построены железнодорожные кассы. ƒолжно получитьс€ красиво, вот увидите. Ѕудем продолжать работу над заповедником јркаим. ≈го надо облагораживать. “уристы должны попадать в комфортабельные услови€, а не жить в палатках. ’от€, может, некоторых привлекает туда именно отсутствие цивилизации… Ќо выбор должен быть. јрхитектурной изюминкой, наверное, станет областной краеведческий музей. ќн очень красиво впишетс€ в пейзаж.

– —ергей ¬икторович, расскажите о себе.  ак вы пришли в строительство?

– ” мен€ вс€ жизнь св€зана со стройкой. ¬се началось с того, что мы с отцом стали строить свой дом. “огда ученики 9 – 10 классов должны были получать специальность.  аждый вторник мы занимались в ”ѕ  – учебно-производственном комбинате. я пошел в стол€ры-станочники. ћы достраивали дом, и эти навыки были нужны. «акончив школу, € поехал поступать в „ел€бинский политехнический институт. ѕоступил на вечернее отделение и пошел работать на стройку.

¬ 1984 году € поступил в –—” „ѕ» плотником-станочником. ќтработал год, ушел в армию. “ам тоже приходилось все врем€ плотничать. ѕосле возвращени€ снова начал работать на стройке. –аботал плотником в очень многих компани€х. ѕотом закончил институт по специальности инженер-экономист. я никогда не училс€ на дневном отделении, всегда совмещал учебу с работой: зарабатывал квартиру дл€ семьи. ѕосле того, как закончил институт, стал мастером. „ерез три года мен€ пригласили в одну из строительных фирм на должность главного инженера. “ам проработал € недели три или четыре. Ќа мен€ посмотрели и предложили новую должность – директор «јльфаћонтаж—трой». ћы строили дома 121 серии под ключ. ѕосле этого € перешел на должность главного инженера „‘— , но ненадолго: последовало предложение моей нынешней работы. ѕолучаетс€, € всю жизнь работаю на стройке. ¬ прошлом году в сент€бре было 20-летие рабочего стажа.

–  ак любите отдыхать?

– Ћетом это, естественно, рыбалка… (после паузы) ≈ще раз рыбалка. «имой, наверное, (смеетс€)… рыбалка. «имой мы всей семей катаемс€ на лыжах. Ќе сказать, что € очень люблю кататьс€, но мен€ подстегивают мои дети. ƒочь € поставил на горные лыжи в четыре года. —ейчас ей уже восемь, катаемс€ с ней посто€нно, на ее фоне € езжу очень хорошо. (улыбаетс€).

Ћюблю долгую дорогу, большие рассто€ни€. » вообще технику люблю. ¬се детство занималс€ картингом.

– –абота в строительной сфере повли€ла на ваш характер?

– ћне в жизни всегда приходилось что-то строить. Ѕез стройки € себ€ уже и не представл€ю.  онечно, в металлургии, наверное, есть свой кайф, у шахтеров – свой, а стройка включает в себ€ все. «десь можно научитьс€ всему.  онечно, € не смогу вылить сегодн€ металл, но в принципе, при желании это возможно. Ќеслучайно многие строители станов€тс€ руководител€ми. Ќа стройке приходитс€ решать огромный комплекс проблем. Ќо работа очень интересна€. —начала приходишь на пустырь, в гр€зь. ѕотом проезжаешь по городу, видишь: вот этот объект мой, этот мой… и не важно, кем ты там был: плотником, мастером, начальником участка, директором.

—тройка многому учит. я например, когда стал монтажником, научилс€ по карнизам ходить. Ёто сложно. Ќеслучайно монтажники – это «бела€ кость» в строительстве, они абсолютно не бо€тс€ высоты.  огда € пришел директором на стройку, уже заканчивали восьмой или дев€тый этаж. –абочие сто€т на краю панели и говор€т мне: «Ќу, проходи сюда». я тогда побо€лс€, а научилс€ после. ќказываетс€, все очень просто. Ќадо с первого этажа посто€нно ходить по этим панел€м. ¬торой этаж, третий, четвертый… потом и по дес€тому очень легко пройти (улыбаетс€).