„ел€бинский кадастр недвижимости почти готов
" src=
" src=
„ел€бинские специалисты продолжают работу над созданием единого кадастра недвижимости, данные которого войдут в общероссийскую систему. –уководитель «–оснедвижимости» ћихаил ћишустин на очередном заседании ѕравительства –оссии, состо€вшемс€ 28 июн€, выступил с докладом «ќ проекте подпрограммы «—оздание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы) федеральной целевой программы «—оздание автоматизированной системы ведени€ государственного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)».

— 1998 года ћинистерство юстиции –оссии начало делать единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ќо это только одна сторона медали, необходимо учесть еще и сами объекты. “о есть создать кадастр – свод документов, позвол€ющий идентифицировать земельный участок или здание, признать его объектом гражданских прав. ¬ообще, у кадастра три основные цели:

  • идентифицировать объект на местности,
  • описать его основные физические параметры,
  • определить его стоимость дл€ целей налогообложени€.

 роме того, в кадастрах хранитс€ экономическа€ информаци€, позвол€юща€ не только начисл€ть соответствующие имущественные и земельные налоги, но и обеспечивать решение управленческих задач объектами недвижимости. ‘едеральное агентство кадастра объектов недвижимости как раз и должно создать такую инфраструктуру, чтобы кадастр объектов недвижимости в стране четко отвечал этим цел€м.

" src=
" src=
«–оснедвижимость» делегировала об€занность создани€ кадастра в регионах федеральным и местным власт€м. «Ќад созданием системы кадастра недвижимости в „ел€бинске работает научно-производственна€ фирма «Ќедра», – по€снил корреспонденту сайта domchel.ru вице-мэр —ергей  озлов. – —ейчас уточн€ютс€ землепользователи кадастровых кварталов, совершенствуетс€ методика расчета кадастровой стоимости земли. ”же на следующей неделе по€в€тс€ первые стоимостные характеристики по землепользованию в определенных кадастровых кварталах. ‘ирма «Ќедра» выиграла тендер, которое объ€вило областное правительство, и подр€дилось выполнить эту работу. ћы, уточн€€ позиции по городу, заключили с ними дополнительный договор на сумму более 5 миллионов рублей».

ѕо словам ћихаила ћишустина, создание кадастра – дело достаточно сложное и кропотливое. «ќснову любого кадастра составл€ют топографические данные, – за€вил ћихаил ћишустин в интервью журналу «ѕрофиль». – Ќужно иметь хорошие карты, позвол€ющие определить местоположение любого объекта на местности, потом прив€зать его к адресу и предоставить эту информацию всем заинтересованным лицам. «десь есть серьезна€ проблема, которую нужно как можно скорее решать. –ечь идет об ограничени€х на точность определени€ координат географических объектов. »з-за этих ограничений в публичной системе кадастра объектов недвижимости нельз€ использовать координаты географических объектов, определенных с точностью лучше, чем тридцать метров в государственной или геоцентрических системах координат. —амое грустное, что любой приемник GPS определ€ет координаты в системе глобального позиционировани€ с точностью около п€ти метров. Ёти приборы можно ввозить в –оссию, но использовать их официально нельз€».

ѕо этой же причине, по словам главы –оснедвижимости, затруднено использование профессиональных геодезических приемников, что создает проблемы в межевании и определении координат объектов недвижимости. ≈ще одно ограничение св€зано с использованием материалов дистанционного зондировани€ с разрешением на местности лучше двух метров. —ейчас через »нтернет можно купить материалы, полученные со спутника с разрешением на местности один метр и лучше. Ќо из-за существующих ограничений нет возможности использовать эти картографические материалы.  онечно, секретные объекты нужно защищать, но из-за них не должен страдать гражданский оборот объектов недвижимости.

Ќаличие качественной картографической основы €вл€етс€ непременным условием создани€ кадастра объектов недвижимости. ќсновным методом получени€ исходных материалов дл€ создани€ картографической основы €вл€етс€ аэрофотосъемка – это единственный способ оперативно определить объекты недвижимости, которые наход€тс€ за большим забором в элитном поселке. ѕо материалам аэрофотосъемки можно также решить проблему вы€влени€ существующих, но незарегистрированных участков. ¬ кадастр нельз€ вносить неполные данные, поэтому создание качественного картографического материала – первична€ задача.

‘ормирование единого кадастра – крайне сложный вопрос. ¬ –оссии свыше 65 миллионов объектов недвижимости – зданий, сооружений, объектов, – прочно св€занных с землей. » еще свыше 40 миллионов земельных участков. ¬се это надо унифицировать, идентифицировать, определить границы. Ёто непроста€ задача как с технологической, так и с правовой точки зрени€. ѕоэтому основа дл€ единого кадастра объектов недвижимости будет создана не раньше, чем в 2008—2009 годах.

ѕр€мым экономическим эффектом от реализации подпрограммы €вл€етс€ увеличение доходов бюджетов всех уровней. —ледует подчеркнуть, что существенный вклад в увеличение доходных частей бюджетов всех уровней будет достигнут уже на первом этапе реализации подпрограммы за счет расширени€ охватываемых земельными платежами площадей в результате завершени€ инвентаризации земель и их кадастровой оценки.